בחודש יוני 2022 נכנס לתוקף עדכון תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע״ג–2013 באופן שהרחיב משמעותית את התנאים לזכאות מפטור בתור.
בעוד שבעבר זכות זו הוענקה לסובלים מבעיות נפשיות מסוימות בלבד, כיום הורחבה משמעותית אוכלוסיית הזכאים גם לנכים נוספים בהתאם לדרישות החוק.
אידיאל החוק הוא לסייע לאנשים שאינם מסוגלים לעמוד בתור עקב מוגבלותם.
חשוב לציין שנכות רפואית לבדה, גדולה ככל שתהא לא תעמיד זכאות לפטור מתור ואולם – גם נכים שעובדים זכאים לקבלה ככל שיעמדו באחד התנאים שבחוק.
מי זכאי לפטור מתור?
כאמור, קבוצת הזכאים לפטור מתור הורחבה משמעותית בשנת 2022.
פטור מתור למקבלי קצבת שירותים מיוחדים
נכים שזכאים לקצבת שירותים מיוחדים זכאים גם לפטור מתור וזאת ללא קשר לדרגת התלות שנקבעה להם.
קצבת שירותים מיוחדים ניתנת לנכים שזקוקים לסיוע בפעולות היום-יום והיא מורכבת מארבע דרגות: 50%, 112%, 188% ו-235%.
יצוין שהחוק שלעניין הפטור מתור החוק אינו מפלה בין דרגות הזכאות ולכן גם נכה שזכאי לקצבת שירותים מיוחדים בשיעור של 50% – יהיה זכאי לפטור מתור.
פטור מתור אנשים עם מוגבלות בניידות
נכים שנקבעה להם דרגת ליקוי מזכה לפי הסכם הניידות יהיו זכאים לפטור מתור.
דרגת הניידות המינימלית שמזכה בהטבות לפי הסכם הניידות היא 40% ואולם אין סעיף ליקוי אשר קובע שיעור ליקוי נמוך מדרגה זו.
החוק אינו דורש דרגת ניידות בשיעור מסוים, אלא נכה שזכאי להטבות לפי הסכם הניידות.
המשמעות היא שגם נכה שנקבעה לו דרגת ניידות בשיעור של 40%, יהיה זכאי לפטור מתור.
פטור מתור לנפגעי עבודה שמקבלים קצבה מיוחדת
נכים מענף נפגעי עבודה של הביטוח הלאומי שמקבלים קצבה מיוחדת לפי סעיף 112 לחוק הביטוח הלאומי – זכאים אף הם מפטור מתור וזאת מהטעם שמדובר בנכים עם דרגת נכות גבוהה והגבלות תפקודיות ממשיות.
פטור מתור לניצולי שואה ולנכי המלחמה בנאצים
סעיף 13(א1)(36) קובע כי גם ניצולי שואה עשויים להיות זכאי לפטור מתור אם הם עומדים לפחות באחד מהתנאים הבאים:
נכים שהוכרו על ידי הרשות לזכויות ניצולי שואה כזכאים לתגמול חודשי בהתאם לחוק נכי רדיפות הנאצים, או שהוכרו על ידה כנכים הזכאים לתגמול חודשי לפי חוק נכי המלחמה בנאצים, או שהם מקבלים תשלומים חודשיים ממדינה זרה בשל רדיפות הנאצים.
פטור מתור לנכי משרד הביטחון
נכי משרד הביטחון עשויים אף הם להיות זכאים לפטור מתור, אך הפטור אינו ניתן באופן גורף – אלא לאלה שעומדים בתנאים מסוימים בהתאם לתקנות:
- נכי צה"ל שעומדים בתנאי סעיף 24 (הפרק השמיני) של תקנות הנכים (טיפול רפואי), תשי"ד-1954 – כלומר נכים שרופא מחוזי מוסמך קבע שהם זקוקים למלווה אחד או יותר.
- נכי צה"ל שזקוקים לסיוע בניידות לפי הוראת אגף שיקום נכים מס' 56.02 מיום 1.1.2003.
- נכי צה"ל שנקבעה להם דרגת נכות מיוחדת בשיעור של 100% או יותר, לפי תקנות הנכים (כללים לקביעת דרגת נכות מיוחדת)
פטור מתור לילדים בעלי תעודת נכה
על פי התקנות החדשות, ילדים שזכאים לקצבת ילד נכה מהביטוח הלאומי זכאים באופן גורף לפטור מתור יחד עם המלווה שלהם.
החוק אינו מגביל את שיעור הגמלה ולכן גם ילד שזכאי לגמלה בשיעור של 50% – יהיה זכאי לפטור מתור יחד עם מלווה.
יצוין שהילד הנכה יהיה זכאי לפטור מתור גם אם הוא רק מתלווה לבן המשפחה לקבל את השירות. כך למשל, אם ההורה מגיע לסידורים אישיים בבנק עבור עצמו והילד רק מתלווה אליו – הוא יהיה זכאי לפטור מתור.
פטור מתור למקבלי גמלת סיעוד
זקנים שמקבלים דרגת סיעוד בדרגת 4 או יותר יהיו זכאים לפטור מתור.
בניגוד לפטור מתור לזכאים לקצבת שירותים מיוחדים, לעניין חוק הסיעוד התקנות הגבילו את הזכאים לדרגות גבוהות יותר.
מקרים שבהם לא ניתן לקבל פטור מעמידה בתור
לפי החוק, הזכאות לא תקפה בתור לשירות רפואי, בתור לתחבורה ציבורית או במקרים שבהם ההמתנה נעשית במכונית (למשל, תחנות דלק). במקרים שבהם התור נקבע מראש גם אין פטור מעמידה בתור אך החוק קובע כי יש להתחשב באדם עם המוגבלות כשקובעים את המועד לקבלת השירות ולכן יש לקבלו בסמוך למועד שתואם.
כתבות שפורסמו על משרדנו בנושא ביטוח לאומי
מאמרים נוספים בנושא
דלקת פרקים ניוונית (Osteoarthritis או בראשי תיבות OA) היא מחלה ניוונית שפוגעת במפרקים. אין להתבלבל בין דלקת פרקים ניוונית (RA) לבין דלקת פרקים שגרונית (OA) שהיא מחלה אוטואימונית, כלומר שמערכת החיסון תוקפת את המפרקים. מאחר שמדובר בפגיעה במפרקים על רקע ניווני ולא בהכרח דלקתי, ישנם רופאים שמכנים אותה גם אוסטאוארתרוזיס. דלקת פרקים ניוונית היא מחלה […]
דלקת פרקים שגרונית (Rheumatoid arthritis) או בראשי תיבות RA) היא מחלה אוטואימונית רב-מערכתית כרונית שבה נפגעים המפרקים. אין להתבלבל בין דלקת פרקים שגרונית (RA) לבין דלקת פרקים ניוונית (OA) שכשמה – היא אינה מחלה אוטואימונית אלא ניוונית. דלקת פרקים שגרונית היא מחלה שכיחה יחסית והיא פוגעת בכ-1% מהאוכלוסייה ובעיקר בנשים בשכיחות גבוהה פי 3. כיום, […]
דלקת חוליות מקשחת (Ankylosing spondylitis) או בשמה הלועזי אנקילוזינג ספונדיליטיס היא מחלה דלקתית כרונית ממשפחת דלקות הפרקים שפוגעת במפרקי עמוד השדרה. הסימפטום הבולט של המחלה הוא כאבי גב עזים. המחלה עלולה להשפיע גם על מערכות אחרות בגוף, בין היתר עיניים, ריאות, נוירולגיה, עור (פסוריאזיס), עיכול, שתן וקרדיווסקולריות. קצבת נכות כללית לחולי דלקת חוליות מקשחת חולים […]
בחודש יוני 2022 נכנס לתוקף עדכון תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע״ג–2013 באופן שהרחיב משמעותית את התנאים לזכאות מפטור בתור. בעוד שבעבר זכות זו הוענקה לסובלים מבעיות נפשיות מסוימות בלבד, כיום הורחבה משמעותית אוכלוסיית הזכאים גם לנכים נוספים בהתאם לדרישות החוק. אידיאל החוק הוא לסייע לאנשים שאינם מסוגלים לעמוד בתור עקב […]
שתי שאלות שמטרידות במיוחד נכים שנקבעה להם נכות פסיכיאטרית הן לעניין מספר הפעמים המקסימלי שבו ניתן לקבוע למבוטח נכות זמנית לנכות פסיכיאטרית ומשך התקופה המקסימלית שניתן בגינה לקבוע נכות נפשית זמנית. נכות שנקבעה לצמיתה מעגנת במידה מסוימת את הזכאות של הנכה לקצבה ומקנה ביטחון רב משני טעמים עיקריים. ראשית, קביעת נכות זמנית מחייבת את הנכה להיבדק […]
מחלת גרייבס (Graves' disease) היא מחלה אוטואימונית שביטויה הוא בפעילות יתר של בלוטת התריס (Hyperthyroidism), בניגוד למחלות אחרות שגורמות לתת-פעילות של בלוטת התריס (Hypothyroidism). המחלה נקראת גם מחלת בזדוב (Basedow disease) והיא שכיחה יותר אצל נשים. מעבר לתסמינים המאפיינים פעילות יתר של בלוטת התריס כגון עייפות רבה, ירידה במשקל, פלפיטציות (דפיקות לב), הזעת יתר, קשיי […]
סכיזופרניה (מאנגלית: Schizophrenia) או בשם בעברית שַׁסַּעַת היא הפרעה נפשית שמסווגת כהפרעה פסיכוטית. המחלה מתאפיינת בין היתר בהזיות, מחשבות שווא, ובעיות קוגניטיביות בקשה, בזיכרון ועוד. מבחינה תפקודית – המחלה מתבטאת הפרעות התנהגותיות, יכולת הניהול, פגיעה בהנאה ובכוח הרצון והיוזמה. מסיבות אלה, הרי שטבעה של המחלה הוא פגיעה משמעותית בכושר ההשתכרות – עד כדי אובדן מוחלט […]
נכים שזקוקים להשגחה מלאה בענף שירותים מיוחדים עשויים להיות זכאים להטבות מרחיקות לכת. מסיבה זו, המוסד לביטוח לאומי אינו ממהר להכריז על נכה קשה כזקוק להשגחה והוא נוהג להערים קשיים רבים על ציבור הנכים. אחת הסיבות המרכזיות היא שרכיב ההשגחה לבדו עשוי לזכות נכה בדרגת שירותים מיוחדים גבוהה מאוד גם אם רמת התפקוד הכללית ב-ADL […]
המוסד לביטוח לאומי מעניק סל שיקום מקצועי רחב ומועיל לנכים אשר עומדים בתנאי החוק. אופיו של ענף השיקום הוא סוציאלי מאוד ולכן נדרשת נכות נמוכה בהרבה מזו אשר עשויה לזכות בקצבה. ככלל, האינטרס של הביטוח הלאומי הוא לסייע למבוטחיו להתפרנס בכוחות עצמם וזאת גם מסיבה תועלתנית עבורו. נכים שעובדים לא ידרשו ממנו קצבאות ובכך יתחזק […]
אנורקסיה נרבוזה או בשמה העברי צַיְמָנוּת (באנגלית: Anorexia nervosa) היא מחלה נפשית קשה ומסוכנת שהביטוי שלה הוא בהפרעת אכילה. במחלת האנורקסיה לוקות לרוב בנות אך גם בנים אם כי במידה קטנה יותר (יחס של כבן אחד לכל חמש בנות). המוסד לביטוח לאומי מכיר במחלת האנורקסיה כמחלה אשר מזכה בקצבת נכות ועשויה לזכות את החולים בה […]
