
חוות דעת רפואית היא מסמך שבו חווה רופא את דעתו המקצועית על מצבו של החולה לעניין נכותו הרפואית, התפקודית והתעסוקתית באופן אשר ישכנע את גורם מוסמך בדבר פגימותיו של הנכה ושיעור הנכות שממנה הוא סובל.
ישנם הליכים רבים שבהם משתמשים בחוות דעת רפואית, ביניהם ניתן למנות בין היתר:
- תביעות ביטוח לאומי
- תביעות נזקי גוף בבית המשפט
- תביעות ביטוח כגון תאונות תלמידים ותביעות סיעוד
- בדיקת כשירות לעריכת צוואה או ייפוי כוח מתמשך (שם נדרשת לרוב "תעודת רופא")
- תביעות אובדן כושר עבודה
- בקשה לתג חניה לנכה
- תביעות לפטור ממס לנכים
הרופא כמומחה רפואי
כמעט כל מבוטח אשר מבקש לממש זכויות רפואיות יעבור בשלב כלשהו בדיקה רפואית אצל רופא מוסמך אחד לפחות.
רופא מוסמך עשוי לחבוש שני "כובעים מקצועיים" עיקריים:
- רופא מטפל: תפקידו לרפא או לשפר את מצבו של החולה.
- מעריך / פוסק רפואי: רופא אשר מעריך את נכותו של המבוטח בהתאם לדין, כלומר מעין "שמאי גוף".
בדיני הנזיקין (למשל, תאונות עבודה, פציעות ברחוב וכדומה) בכלל ובדיני הביטוח הלאומי בפרט (למשל, נכות כללית, נפגעי עבודה, מחלת מקצוע, נפגעי פוליו, שירותים מיוחדים וכדומה), ישנו מקום חשוב לתפקידו של הרופא בכובעו השני, אשר בעיקר לו היכולת לכתוב חוות דעת רפואית מקצועית ביחס לנפגע.
בפעמים רבות מוגשות בהליך משפטי שתי חוות דעת או יותר, אחת מטעם הנתבע ואחת מטעם התובע.
ישנם מקרים שבהם מוגשות חוות דעת רפואיות מעמיקה יותר שכוללת מספר רב של תחומי רפואה – למשל בתביעת נכות כללית למוסד ביטוח הלאומי.
המומחה הרפואי – האינטרס הכלכלי
בתביעות רבות אשר מוגשות בהן חוות דעת מטעם שני הצדדים, קיימים לעיתים פערים בלתי נתפסים בין חוות הדעת של התובע, לבין חוות הדעת של הנתבע – והכל כשמדובר באותו נפגע וכששני הרופאים ערכו לו פחות או יותר את אותה הבדיקה להערכת נכותו.
ברוב המכריע של המקרים, אותם פערים מתקיימים בהתאם לאינטרס של הצד שהזמין את הבדיקה הרפואית.
כלומר, המומחה הרפואי מטעם הניזוק יעריך את נכותו בשיעור גבוה והמומחה הרפואי מטעם המזיק, יעריך את נכותו של הניזוק בשיעור נמוך.
נוכל להסיק מכך, שמצד אחד ייתכן ובאמת חלק מהרופאים מתייחסים למרכיב הנכות בהתאם לתפיסת עולמם, בין אם היא מחמירה יותר או פחות וככל שקיים פער כלשהו – הרי שמדובר בצירוף מקרים ותו לא.
מאידך, ייתכן ובאמת כללי המשחק מושפעים מאינטרסים כלכליים שעומדים מאחורי הבדיקה שנערכת על ידם.
נתון חשוב נוסף שנוכל ללמוד מהתנהלות זו, שהערכת הנכות אינה נחשבת למדע מדוייק.
התייחסות מעניינת לסוגייה זו הועלתה על ידע כב' השופט אליקים רובינשטיין בע"א 4330/07 מוזס נ' מדינת ישראל:
"אפתח בהערה כי תיק זה מדגים באופן שכמעט אין למעלה הימנו את מה שבעיני הוא כשל קשה בשיטה הנוהגת בתביעות מעין אלה של חוות דעת רפואיות משני הצדדים. מבלי לפגוע באיש אין בר דעת יכול שלא להתרשם בתיקים רבים כי תוכן חוות הדעת קשור במזמין. בולט הפער בין חוות הדעת ש"במקרה" באו מטעם צד אחד והתומכות בגישתו אל מול אלה ש"במקרה" באו מטעם צד אחר והתומכות בגישתו. ועוד האם וכיצד ניתן מניה וביה להידרש להתייחסותם הקוטבית של מומחים רפואיים לפרקטיקות במחלקות ליולדות? האם וכיצד ניתן מניה וביה להידרש לכך שאף האבחנה באשר למחלה ממנה סובל המשיב אינה מוסכמת בין המומחים מומחה המשיב מגדירה כדיפלגיה ספסטית ואילו מומחה המערערת מגדירה כפרפלגיה ספסטית? האם ניתן מניה וביה – בשכל הישר הפשוט והבהיר – לקבל שרופא אחד ישקיף על המשיב רחמנא ליצלן כמעט כשבר כלי ואילו האחר יציג אותו כאדם מן היישוב הכשיר לעבודה במידה רבה מאד?"
פוסקים רפואיים לפי חוק הפיצויים לנפגעי תאונות דרכים
בתביעות נזקי גוף כתוצאה מתאונות דרכים ישנו דין מיוחד בכל הקשור לנושא חוות דעת רפואית.
בחוק הפיצויים לנפגעי תאונות דרכים נאסר על הצדדים להגיש חוות דעת רפואית מטעמם.
בהליך זה, ככל שהתובע טוען שנגרם לו נזק גוף עליו להציג "ראשית ראיה" לכך וככל שזו נמצאה, בית המשפט ימנה מומחה רפואי אובייקטיבי מטעמו אשר אינו אמור לפעול למען מי מהצדדים, אלא למען בית המשפט בבואו לעשות צדק.
היות שבית המשפט יכריע על זהות המומחה ויקבע איזה צד ישא בשכר טרחתו, אנו נצפה מהמומחה לפעול באובייקטיביות מלאה.
מומחה מטעם בית המשפט
לעיתים, קיים חשש שימונה אפוא, מומחה נייטרלי מטעם בית המשפט.
למשל, בתביעת רשלנות רפואית, עלול מומחה רפואי שימונה מטעם בית המשפט לחשוש להגיש חוות דעת מקצועית כנגד קולגה.
אנו יוצאים מתוך הנחה שבאופן יחסי מעטים הם העוסקים בענף הרפואה הקונוונציונלית, ומתוכם מעטים עוד יותר הם אלה המתמחים בענף מסויים – ובאופן ישיר לכך, גדלים הסיכויים לכך שמדובר בקולגות אשר יש ביניהם יחסי כבוד או חברות על רקע אישי או מקצועי.
ישנן קריאות להשוות את השיטה הנהוגה בחוק הפיצויים לנפגעי תאונות דרכים, גם לחוקים אחרים ולאסור כתיבת חוות דעת רפואית פרטית.
יחד עם זאת, פתרון זה אינו יפתור את כל האתגרים עימם נאלצים עורכי דין להתמודד בבואם לפעול עבור מיצוי מירבי של זכויות שולחיהם.
הצדדים ישאו ויתנו בעיקר על עצם מינויו של מומחה בתחום מסויים, על זהותו ועל הצד אשר ישא בהוצאות בדיקתו.
למשל, אם מתמנה מומחה רפואי על ידי בית משפט שדעתו נעולה על "אסכולה רפואית" (למשל, רופא שבמסגרת משנתו הרפואית אינו מאמין שהקלדות רבות במקלדת עלולות לגרום ל"תסמונת התעלה הקרפלית" בשורש כף היד), סביר להניח שעוד בשלב המינוי ייחרץ גורלו של נפגע אשר יבקש לקשור את פגיעתו באופן הנוגד או תואם לאותה אסכולה רפואית – והתוצאה תהיה חוות דעת רפואית לא הוגנת.
דוגמה נוספת: נפגע יחשוש למינויו של מומחה רפואי אשר משתף פעולה כדרך קבע עם חברת הביטוח שמבטחת את המעוול.
במקרים אלה, קיים חשש שהוא יימנע מלחוות דעה המנוגדת לאינטרס שלה, שהיא הרי מספקת לו עבודה רבה.
עורכי דין נזקי גוף יערוך בדיקה מקיפה על הרופא וינסו להתחקות אחר גישתו ומידת "נדיבותו" בבואו לפסוק אחוזי נכות.
כתבות שפורסמו על משרדנו בנושא ביטוח לאומי
מאמרים בנושא
דלקת פרקים ניוונית (Osteoarthritis או בראשי תיבות OA) היא מחלה ניוונית שפוגעת במפרקים. אין להתבלבל בין דלקת פרקים ניוונית (RA) לבין דלקת פרקים שגרונית (OA) שהיא מחלה אוטואימונית, כלומר שמערכת החיסון תוקפת את המפרקים. מאחר שמדובר בפגיעה במפרקים על רקע ניווני ולא בהכרח דלקתי, ישנם רופאים שמכנים אותה גם אוסטאוארתרוזיס. דלקת פרקים ניוונית היא מחלה […]
דלקת פרקים שגרונית (Rheumatoid arthritis) או בראשי תיבות RA) היא מחלה אוטואימונית רב-מערכתית כרונית שבה נפגעים המפרקים. אין להתבלבל בין דלקת פרקים שגרונית (RA) לבין דלקת פרקים ניוונית (OA) שכשמה – היא אינה מחלה אוטואימונית אלא ניוונית. דלקת פרקים שגרונית היא מחלה שכיחה יחסית והיא פוגעת בכ-1% מהאוכלוסייה ובעיקר בנשים בשכיחות גבוהה פי 3. כיום, […]
דלקת חוליות מקשחת (Ankylosing spondylitis) או בשמה הלועזי אנקילוזינג ספונדיליטיס היא מחלה דלקתית כרונית ממשפחת דלקות הפרקים שפוגעת במפרקי עמוד השדרה. הסימפטום הבולט של המחלה הוא כאבי גב עזים. המחלה עלולה להשפיע גם על מערכות אחרות בגוף, בין היתר עיניים, ריאות, נוירולגיה, עור (פסוריאזיס), עיכול, שתן וקרדיווסקולריות. קצבת נכות כללית לחולי דלקת חוליות מקשחת חולים […]
בחודש יוני 2022 נכנס לתוקף עדכון תקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע״ג–2013 באופן שהרחיב משמעותית את התנאים לזכאות מפטור בתור. בעוד שבעבר זכות זו הוענקה לסובלים מבעיות נפשיות מסוימות בלבד, כיום הורחבה משמעותית אוכלוסיית הזכאים גם לנכים נוספים בהתאם לדרישות החוק. אידיאל החוק הוא לסייע לאנשים שאינם מסוגלים לעמוד בתור עקב […]
שתי שאלות שמטרידות במיוחד נכים שנקבעה להם נכות פסיכיאטרית הן לעניין מספר הפעמים המקסימלי שבו ניתן לקבוע למבוטח נכות זמנית לנכות פסיכיאטרית ומשך התקופה המקסימלית שניתן בגינה לקבוע נכות נפשית זמנית. נכות שנקבעה לצמיתה מעגנת במידה מסוימת את הזכאות של הנכה לקצבה ומקנה ביטחון רב משני טעמים עיקריים. ראשית, קביעת נכות זמנית מחייבת את הנכה להיבדק […]
מחלת גרייבס (Graves' disease) היא מחלה אוטואימונית שביטויה הוא בפעילות יתר של בלוטת התריס (Hyperthyroidism), בניגוד למחלות אחרות שגורמות לתת-פעילות של בלוטת התריס (Hypothyroidism). המחלה נקראת גם מחלת בזדוב (Basedow disease) והיא שכיחה יותר אצל נשים. מעבר לתסמינים המאפיינים פעילות יתר של בלוטת התריס כגון עייפות רבה, ירידה במשקל, פלפיטציות (דפיקות לב), הזעת יתר, קשיי […]
סכיזופרניה (מאנגלית: Schizophrenia) או בשם בעברית שַׁסַּעַת היא הפרעה נפשית שמסווגת כהפרעה פסיכוטית. המחלה מתאפיינת בין היתר בהזיות, מחשבות שווא, ובעיות קוגניטיביות בקשה, בזיכרון ועוד. מבחינה תפקודית – המחלה מתבטאת הפרעות התנהגותיות, יכולת הניהול, פגיעה בהנאה ובכוח הרצון והיוזמה. מסיבות אלה, הרי שטבעה של המחלה הוא פגיעה משמעותית בכושר ההשתכרות – עד כדי אובדן מוחלט […]
נכים שזקוקים להשגחה מלאה בענף שירותים מיוחדים עשויים להיות זכאים להטבות מרחיקות לכת. מסיבה זו, המוסד לביטוח לאומי אינו ממהר להכריז על נכה קשה כזקוק להשגחה והוא נוהג להערים קשיים רבים על ציבור הנכים. אחת הסיבות המרכזיות היא שרכיב ההשגחה לבדו עשוי לזכות נכה בדרגת שירותים מיוחדים גבוהה מאוד גם אם רמת התפקוד הכללית ב-ADL […]
המוסד לביטוח לאומי מעניק סל שיקום מקצועי רחב ומועיל לנכים אשר עומדים בתנאי החוק. אופיו של ענף השיקום הוא סוציאלי מאוד ולכן נדרשת נכות נמוכה בהרבה מזו אשר עשויה לזכות בקצבה. ככלל, האינטרס של הביטוח הלאומי הוא לסייע למבוטחיו להתפרנס בכוחות עצמם וזאת גם מסיבה תועלתנית עבורו. נכים שעובדים לא ידרשו ממנו קצבאות ובכך יתחזק […]
אנורקסיה נרבוזה או בשמה העברי צַיְמָנוּת (באנגלית: Anorexia nervosa) היא מחלה נפשית קשה ומסוכנת שהביטוי שלה הוא בהפרעת אכילה. במחלת האנורקסיה לוקות לרוב בנות אך גם בנים אם כי במידה קטנה יותר (יחס של כבן אחד לכל חמש בנות). המוסד לביטוח לאומי מכיר במחלת האנורקסיה כמחלה אשר מזכה בקצבת נכות ועשויה לזכות את החולים בה […]
קישורים חיצוניים